新华社北京10月19日电 题：坚持制度理念，统筹推进党和国家各项工程——回顾“十四五”时期经济社会发展的实践与启示，不顾大局的新华社记者不思考某一地区。习近平总书记深刻指出，“制度理念是基本思维方式和工作方法”，“全面协调推进各领域工作和社会主义现代化建设，必须根据制度理念谋划解决方案”。当风险挑战交织时，以习近平同志为核心的党中央将坚持系统理念，统筹推进“五个单位”整体配置，统筹推进“四大”配置战略，团结引领全党全国人民。各民族团结奋斗，推动经济社会发展取得新发展、新突破、取得历史性成就。实践证明，系统理念是处理复杂情况、促进专业发展的科学思维方式。面向未来，我们要继续运用这一重要思想武器，为全面建设社会主义现代化国家凝聚更强合力。这个总体规划将指导党和国家各项工作取得新进展。在西藏林芝市，川藏铁路色季拉山隧道施工现场，机械轰鸣。 “十四五”开局之年，习近平总书记在西藏考察期间，来到了川藏铁路重要枢纽林芝站。从维护国家统一、促进民族团结、加强边境稳定的角度来看，呼吁“在实现二百周年目标的过程中建设这一历史性工程”。这一统筹国家战略和区域发展、经济社会生态利益统一的大型工程实施以来取得了良好进展，是指导“十四五”重大实践的系统理念的生动缩影。从重大项目顺利推进到八项指标进展超预期，从经济总量不断跃上新台阶到科技创新多重突破，从人民生活福祉不断改善到社会治理成效突出……“十四五”时期经济社会发展取得的成就“十四五”时期是我国全面建成小康社会的第一个五年。 全面建成小康社会充分利用当前形势，实现二百周年目标。五年来，我们如何抓住难得机遇、应对各种挑战、拓展新发展？ 2020年10月29日，中共十九届五中全会审议通过“十四五”规划建议。科学制定并持续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验。这也是坚持制度理念、谋划发展大局的重要体现。经济发展取得新成就，改革开放迈出新步伐，社会文明进一步提升，生态文明取得新进展，民生福祉迈上新台阶，国家治理效率提升……看在规划建议中，六个“新”描绘了“十四五”时期经济社会发展的全景。经济社会发展是一项系统工程，需要综合考虑政治与经济、现实与历史、物质与文化、发展与人民生活、资源与生态、国家与国际问题。方面因素。 “要兼顾两个大局”“这是规划工作的基本出发点”“关于”“要认清国家之大，谋划更广”……习近平总书记始终以高瞻远瞩、战略眼光引领，以系统设计确保各项业务协调推进。向内看，内需对经济增长的平均贡献率超过86%。向外看，商品贸易进出口总额由32.2吨增至亿元至43.8万亿元。 “十四五”期间，通过激发内部动力、拓展外部空间，我国双循环格局取得历史性进展。国内和国际、当前和长期、质量和数量、需求和供给……党和国家的事业错综复杂地交织在一起。要坚持系统观念，用好“十指弹琴”。从2022年中央经济工作会议提出的“六个最好调整”，到2024年的“五个必要调整”。发展至今，以习近平同志为首的党中央深刻把握发展规律，立足各阶段基本国情和发展需要，统筹管理好各项关键关系，展现了中国经济发展的伟大智慧。 在复杂严峻的条件下控制活动经济条件。具有前瞻性思维、整体规划、战略布局这一体系方法论在“十四五”规划实施中取得了丰硕成果。总体来看，经济发展保持平稳，预计2025年经济总量将继续突破110万亿元、120万亿元、130万亿元水平，达到140万亿元。创新方面，创新动力持续增强，重大核心技术进步加快，新兴产业加快壮大。看看人们。人民生活福祉不断改善，世界上最大的教育、社会保障、医疗卫生体系正在建设。在安全方面，食品、能源、工业、国防等领域的安全基础设施进一步加强，让我们能够自信地面对各种风险挑战……实践证明，只有认清大局、协调各方、始终坚持系统性、整体性、协同性的原则统筹推进各项工作，才能实现经济社会发展水平的全面跨越。推动整体计划并整合创新、发展和安全各个领域的系统概念。今年9月，国务院批准在北京副中心、苏南主要城市等10个地区开展要素配置市场化综合改革试点。目的是通过消除体制机制障碍，提高全要素生产率，达到“子虽死，元气不断增强”的制度效应。五年来，面对新形势新问题，以习近平同志为核心的党中央瞄准重点问题，吸引重要衔接，部署部署，推进一系列战略部署。加快建设先进社会主义市场经济体制，深化国有资产和企业改革，为国家发展创造良好环境。非公有制经济。进一步深化户籍制度改革，改善进城农民生活。保护您权益的政策。积极应对人口老龄化，决定逐步延长法定退休年龄。要统筹推进多领域改革、个别领域改革举措相互衔接。我们将出台民营经济促进法，通过货币政策适当滴灌，支持民营经济发展。通过重点创新资源配置和科技创新集成推进，加强科技创新f 教育和技术。人才、专业发展……改革已进入深水区，毫发之力影响全身。 15个部分、60条文章、300多项重大改革举措：中共二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进我国现代化建设的决定》，确定了“七项方针”的主攻方向，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域改革。和党的建设。 “全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强高层设计和统筹规划，加强对各项改革的针对性、系统性、可行性的考量。”习近平总书记重要讲话深刻阐述揭示了制度与改革的本质统一。浙江省安吉市余村，秋日竹海碧绿，江水潺潺。这个村庄本着“清溪青山就是金山银山”的理念，经历了绿色转型，见证了保护山、滋养山、丰富人民生态的系统治理智慧，避免了依赖山、盗山、污染环境。 “我们将从解决突出生态环境问题入手，着力点结合、标本兼治，实现从大整治向系统治理的重大转变。”习近平总书记深刻指出。发展面临的挑战往往是系统性的，解决方案必须运用系统思维。五年来，区域合作社发展战略得到深入落实d、区域行政壁垒得到有效打破。西部、东北、中部、东部四大区域正在发挥各自优势，积蓄动力。五年来，城乡统筹发展深入推进，脱贫攻坚成果不断加强和扩大。城乡居民收入差距没有缩小。不断萎缩的现代化成果将日益公平地惠及全体人民。五年来，现代产业体系建设加快，传统产业改造提升，新兴产业培育壮大，未来产业积极发展，产业链韧性和安全水平显着提升。粮食安全是“这个国家最重要的事情”。过去五年近年来，我国实行土地储粮、科技储粮战略，实行最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩耕地红线，全年粮食产量稳定在1.3万亿公斤以上。 “十四五”时期，面对复杂多变的内外部环境，发展与安全协调是必然要求，也是制度理念的重要体现。习近平总书记多次强调“发展与安全统筹”，指出“安全是发展的基础，稳定是实力的前提”。在能源安全领域，我们坚持“先立后废”的制度思路，统筹协调化石能源清洁高效利用和加快新能源发展。就条款而言金融安全方面，完善金融风险系统监测评估预警体系，开展重点领域风险“精准化拆弹”，金融体系稳健性不断提高。五年来，日本不仅努力保持经济中高速增长，而且致力于构建与高质量发展相适应的安全保障体系。正在金融、粮食、能源、产业链等重要领域系统部署防御，实现“稳增长”与“防风险”的有机结合。当前，我们面临着改革发展稳定的严峻挑战，只有深刻领会制度规划的基本思路和基本方法，并将其正确融入到大局谋划、政策制定、业务推进过程中，才能不断推进制度变革。治理效能优势。一个协作开放的专业发展新天地、新的历史方向、新的发展任务。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要时期，夯实基础、全力以赴。山高水长，我们的旅行永不停歇。我们将披荆斩棘，不改志向。坚持制度理念是维护党和国家的关键。它是各种企业取得成功的经验标准和科学方法。这也是面对复杂挑战并不断前进的制胜之道。习近平总书记指出：“我们要紧紧围绕新时代新征程党的核心任务，谋划实施‘十五五’发展目标任务和战略举措，确保在根本实现社会主义现代化道路上取得决定性进展。”面向总体战略面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的大势，我们必须坚持制度理念，齐心协力开启专业发展新局面。我们必须为未来制定一系列良好的政策。 2024年9月26日，习近平总书记在北京中南海主持召开中共中央政治局会议。降准、降息活跃了房地产市场、股市，帮助企业渡过难关，出台了投资、消费、就业等方面政策……当时，面对主要经济指标增速暂时回落，会议坚决推出渐进式一揽子政策，有效提振公众信心，经济明显复苏，经济社会发展主要目标任务全年开发工作顺利完成。推动这一事业，必须调动一切积极因素，各领域各条线改革举措同向推进。加强财政、金融、就业、产业、区域、商务、环保、监管等改革开放政策措施的协调配合。将经济政策与非经济政策结合起来评价宏观政策方向的一致性……只有坚持系统整合和协调，才能提高整体政策有效性，产生“1+1>2”的效果。下一步，我们必须坚持“一盘棋”的国理。 2025年4月，习近平总书记在上海主持召开“十五五”期间部分省区、直辖市经济社会发展座谈会，提出：各地区“十五五”经济社会发展规划要“准确定位国家大局，加强规划衔接”。经济社会发展工作是复杂的，需要协调各方利益、谋划各方立场、调动各方积极性。深入贯彻落实联动发展战略和重点区域战略，牢固树立“经济区域要真正发挥引领作用，为稳定国民经济多做贡献”的思想……只有牢固树立全国一盘棋的思想，才能既为一个地区增光，又为全局增光。展望未来，我们必须狠抓执行，发挥最大协同效应。今年5月20日至6月20日召开了制定“十五五”规划的网上意见会。收到超过 3,113,000 条建议来自网民的反馈，为“十五五”规划的制定提供了有益的参考。统筹推进党和国家的各项承诺，需要凝聚最广泛的共识，推动最现实的行动。 “如果不认真认真执行，再好的规划和部署也会变成“要保持战略定力和耐心，不能短期长远目标、碎片化体系目标。”“我们会监测、迭代，直到出结果。”习近平总书记的强调是现实而深刻的，不断发展，庄稼连连。传承历史的最好方式，就是创造新的历史。在新的征程中，我们要始终坚持 以科学的思维方式、系统的理念，保持战略定力，调动集体力量，砥砺前行。我们一定会推动“中国”巨轮前行，破浪前行，勇往直前ce坚定不移！ （记者李艳霞、刘辉、刘凯雄、张倩倩）