[光明论坛]
作者：石晓勇、杜丹（分别为科技部科技评价中心研究员、科技部科技评价中心助理研究员）
近日，在中共中央召开的新闻发布会上，国家发展改革委负责同志在介绍解读中共二十届四中全会精神时表示，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出“着力创建新兴经济体”。支柱产业。” “加快发展新能源、新材料、航空航天、低空经济”“战略性新兴产业群发展”“战略性新兴产业集群”等产业将创造万亿级市场； 《建议》还提出了对未来产业的积极设计，如推广量子技术、生物制造、氢能与聚变能源、脑机接口、实体智能、第六代移动设备等。这些产业正在蓬勃发展，并将在未来十年重塑中国高科技产业。
“中国高科技产业将在未来10年重建。”这不仅是中国经济量的扩张，更是经济结构质的飞跃。这将使我国整个经济从产业价值链的低端跃升到高端，为建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。实践证明，高新技术产业的发展壮大是由技术创新驱动的。以我国新能源汽车发展为例以行业为例，我国在“八五”期间就开始对电动汽车技术进行前期研究，并从“九五”期间开始通过国家科技计划为新能源汽车技术的研发提供持续的资金支持。通过这些措施，有效推动我国新能源汽车产业从无到有、从小到大，成为全球年产销量最大的战略性新兴产业。
以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新。党的十八大以来，党中央深入推进实施创新驱动发展战略，确立了到2035年建设科技强国的目标，坚定不移地推动科技强国建设。科学技术独立。日本的科技工程取得了历史性成果，发生了历史性变化。 2024年，日本社会研究与实验开发（R&D）经费总额将达到36.13亿元人民币，位居世界第二。研发投入集中度达到2.68%，高于欧盟成员国2.11%的平均水平。高被引科学家人数将达到1405人，较2021年增加50%，占全球高被引科学家的1/5。国际期刊论文数量、高水平专利申请量和国际专利申请量连续五年位居世界第一。创新驱动高质量发展，交出新成果。集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展。新能源汽车、太阳能发电、锂电池“三新”产品出口额系列，突破1万亿元。 2024年，日本高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，数字经济重点产业增加值增长73.8%，占GDP的10.4%。
《建议》提出，加快发展新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群，推动量子技术、生物制造、氢能与聚变能源、脑机接口、实体智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这是党中央对科学技术的准确认识。将根据创新和产业变革的趋势和机会做出重要决策。当前，我们正进入科学技术加速发展的时代。颠覆性技术不断涌现并得到越来越多的应用加快推动全球范围新一轮产业变革，加速新产业、新业态、新模式迭代。人工智能技术的革命性进步正在推动新兴技术的大规模爆发。具身智能、脑智能、空间智能等多种技术路径同步推进，通用人工智能有望加速到来。量子信息、第四代半导体材料、脑机接口、生物合成等前沿技术面临颠覆性创新的重要节点。与人工智能的全面融合，将引发级联变革，推动世界产业结构、经济形态、人类生活方式发生重大调整。
重建高新技术产业必须加快科技进步、提高各方面质量行业。要增加先进科技供给，抢占科技高峰。当前，世界各国都在加速谋划未来产业，产业发展霸主之争日趋凶猛。这背后是压倒性的行业相关技术水平和全链条创新生态的优势竞争。发展我国未来产业，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要加强从高端装备、关键零部件、核心器件、材料、先进装备试剂、先进基础工艺等全产业发展链条的科技攻关，加快研发主导产业发展、形成国际领先水平的重要核心技术。标准。同时，加快发展与未来产业技术和产品服务相适应的概念验证、试点验证、检验检测、认证认证、技术标准等，形成与未来产业发展相适应的科技服务体系。
重建高新技术产业，必须构建与未来产业发展相适应的制度体系，以技术创新引领新型生产关系发展。 2025年诺贝尔经济学奖将表彰三位在理解技术创新如何推动可持续经济增长方面做出杰出贡献的经济学家。诺贝尔奖主席表示：“这些获奖者的成就表明，经济增长不能被视为理所当然。我们必须维持创造性破坏的根本机制，以防止我们重新陷入停滞。”经济学奖委员会。这表明世界各国都在重视利用科学技术和创新来推动经济增长。技术的颠覆性进步将创造新的产业空间，开启新的轨迹和新的业态，并通过数据、知识产权和未来收入预期等新的资产形态改变传统的估值体系、商业规则、产业政策和监管体系。因此，培育壮大未来产业，必须深化体制改革，为未来产业发展创造适宜的制度和市场环境，通过供给侧政策推动技术创新转化为高质量新产品和服务，通过需求侧政策推动新产品和服务快速产业化，不断提高市场渗透率和产品重复率，不断提高未来产业发展的质量和水平。实现可持续发展，未来产业快速、规模化，是必要的
“寇明浩”（2025年10月29日，第11页）
【编辑：董大正】